IV Foro Nacional del Agua
IV Foro Nacional del Agua

El IV Foro Nacional del Agua, tuvo lugar durante los días 26 y 27 de septiembre de 2005 en Bogotá. Fue organizado por la Universidad Central con la colaboración del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Contraloría General de la República, el Departamento Nacional de Planeación ─DNP─, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales ─Ideam─, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca ─CAR─, el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente ─DAMA─, la Corporación Autónoma Regional de Chivor ─Corpochivor─, la Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales ─Asocars─, Ecofondo y la Academia Colombiana de Ciencias Exactas Físicas y Naturales.
- Experiencia regional en el manejo del agua
- La institucionalidad y legislación del agua
Ponencias | ||
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Nombre de la ponencia | Ponente | Entidad que representa |
“Agua para el desarrollo, en el marco de la política. Unesco 2005 – 2015: decenio internacional para la acción” | Víctor Pochat | Programa Hidrológico Internacional. Unesco |
“Mecanismos de asignación y mercados del agua” | Javier Blanco | |
“El agua como bien público” | Juan Mira | Ecofondo |
“IV Foro Mundial del Agua, acciones locales para un reto global” | Mario López | Comisión Nacional del Agua, México |
“El agua en el desarrollo: el caso del canal de Panamá” | Guillermo Nils Castro | Universidad del Istmo de Panamá |
“Experiencia internacional en legislación y administración del recurso hídrico” | Experiencia de España. Antonio Embid, Universidad de Zaragoza, España; experiencia de Chile. Rodrigo Weisner, Dirección Nacional de Aguas, Chile; experiencia de México y Perú. Mario López, Comisión Nacional de Agua, México. | |
“Institucionalidad y manejo del agua en Colombia” - Presentación proyecto de ley 'por medio de la cual se establecen medidas para orientar la planificación y administración del recurso hídrico en el territorio nacional' | Nancy Patricia Gutiérrez | Senado de la República |
Víctor Pochat
Ingeniero civil con orientación Hidráulica de la Universidad Nacional de Cuyo, especialista en Hidrología de la Universidad de California, y magíster en Ciencias de la Ingeniería. Es consultor internacional en Gestión y Planificación de los Recursos Hídricos, tiene amplia experiencia en planeamiento y gestión de recursos hídricos, tanto en organización y administración de organismos técnicos, como en planeación y gestión de los recursos hídricos. Ocupó posiciones de primer nivel en instituciones del campo hídrico nacional: presidente del Instituto Nacional de Ciencia y Técnica Hídricas; presidente del Directorio Hidroeléctrica Norpatagónica S.A.; subsecretario de Recursos Hídricos y director nacional de Recursos Hídricos.
Hizo parte del Programa Hidrológico Internacional ─PHI─ de la Unesco. Se desempeñó como consultor internacional en Planeamiento y Gestión de los Recursos Hídricos, para los siguientes órganos de Naciones Unidas: Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos ─WWAP─, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ─Cepal─, el Centro Internacional sobre la Gestión de Riesgos relacionados con el Agua ─Icharm─, auspiciado por Unesco, y el Programa Mundial para el Medio Ambiente ─Pnuma─, así como para la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo ─OECD─.
Nancy Patricia Gutiérrez
Estudió Jurisprudencia en el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario en Bogotá, donde obtuvo su título de abogada y luego de especialista en Derecho Administrativo. A lo largo de su carrera política se ha interesado en temas transversales para el país, primando las preocupaciones ambientales y las relacionadas con el Sistema de Seguridad Social en Salud, áreas donde ha impulsado leyes y debates que han evolucionado gradualmente en el marco legal que rige al país en la actualidad. De igual forma, los temas del sistema político y electoral han estado en su agenda de trabajo, convencida de la necesidad de contar con mecanismos de participación honestos y democráticos.
Ha propendido por una mayor relación de equidad entre las zonas desarrolladas y las más distantes. Ha llevado a la agenda pública del país la necesidad de revisión de tarifas como mecanismo para acortar las distancias de competitividad. Permanentemente reclama en los presupuestos por infraestructura que estimulen el desarrollo social, económico y humano del país.
- El IV Foro tuvo como objetivo ampliar el conocimiento sobre la problemática del estado del agua en el país, ya que se consideró que debe ser reforzado y difundido ampliamente para constituir la base de la regulación y manejo del recurso. Esto permitió, además, elaborar consensos para superar el debate polarizado que primó por fuertes tensiones entre diferentes posiciones ideológicas.
- Uno de los temas tratados fue el “Estudio nacional del agua” realizado por el Ideam. Al respecto se reveló que dicho estudio no se ha permeado lo suficiente en las instituciones ni en la sociedad, siendo una herramienta básica para la ley y para el encuentro de soluciones viables en las afectaciones hídricas y las consecuencias a mediano y largo plazo. Con esto se evidencia la importancia de realizar este tipo de estudios y la apropiación de las distintas entidades relacionadas con el manejo de los recursos naturales.
- De esta manera, es necesario resaltar la presencia de ponentes con liderazgo nacional y mundial, ya que esto permitió generar discrepancias aplicables a las problemáticas ambientales y sociales que vive el país y el mundo.
- Se concluye que este tipo de espacios de discusión en donde se abordan las temáticas regionales en cuanto al manejo del agua en Colombia, son necesarios para visibilizar el conocimiento y las experiencias de otros países en materia de legislación y manejo de este recurso. Por lo tanto, se le atribuye al comité organizador del Foro Nacional del Agua, el haber generado este foro en donde el público en general tuvo la oportunidad de conocer de primera mano el estado de los recursos naturales.
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Webinar - X Foro Nacional del Agua
Webinar - X Foro Nacional del Agua

Efecto del cambio climático y riesgos pospandemia: hacia el manejo sostenible de nuestros recursos hídricos
Conferencistas invitados
Considerando el escenario general del Foro Nacional del Agua y las experiencias de trabajo e investigación de algunos actores en temas transversales y de las Políticas Nacionales del Agua, se invitaron a participar a docentes investigadores y expertos nacionales y extranjeros que contribuyeran con la presentación de sus experiencias y que pudieran hacer aportes alrededor de los ejes temáticos: Análisis y desequilibrios, oferta y calidad del agua y - Acciones mitigadoras y soluciones resilientes pospandemia por el agua.
- Claudio Madaune - Director Change the World – Colombia. Miembro directivo Change the World – Norway Embajador de GEN (Global Ecovillage Network) para Europa y América Latina.
- Germán Rivillas - Profesor e Investigador del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental. Doctorado en Ingeniería - Universidad del Norte.
- Jenny Santander - Investigadora: Observatorio de Conflictos Ambientales (OCA) e Instituto de Estudios Ambientales (IDEA), Universidad Nacional de Colombia.
- Carlos Peña - Ingeniero Ambiental Especialista en Recursos Hídricos Urbanos Magister en Hidrosistemas.Ph.D. Agua y Desarrollo Sostenible
- Mauro Maza - Profesor e Investigador del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental - Universidad Tecnológica de Bolivar.
Consulta la información conceptual concerniente a este Foro aquí:
Conferencistas invitados
Considerando el escenario general del Foro Nacional del Agua y las experiencias de trabajo e investigación de algunos actores en temas transversales y de las Políticas Nacionales del Agua, se invitaron a participar a docentes investigadores y expertos nacionales y extranjeros que contribuyeran con la presentación de sus experiencias y que pudieran hacer aportes alrededor de los ejes temáticos: Análisis y desequilibrios, oferta y calidad del agua y - Acciones mitigadoras y soluciones resilientes pospandemia por el agua.
- Claudio Madaune - Director Change the World – Colombia. Miembro directivo Change the World – Norway Embajador de GEN (Global Ecovillage Network) para Europa y América Latina.
- Germán Rivillas - Profesor e Investigador del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental. Doctorado en Ingeniería - Universidad del Norte.
- Jenny Santander - Investigadora: Observatorio de Conflictos Ambientales (OCA) e Instituto de Estudios Ambientales (IDEA), Universidad Nacional de Colombia.
- Carlos Peña - Ingeniero Ambiental Especialista en Recursos Hídricos Urbanos Magister en Hidrosistemas.Ph.D. Agua y Desarrollo Sostenible
- Mauro Maza - Profesor e Investigador del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental - Universidad Tecnológica de Bolivar.
Desarrollo del X Foro Nacional del Agua
Previa a la realización del X Foro Nacional del Agua, se adelantaron las siguientes actividades de tipo administrativo y académico:
- Reuniones preparatorias del Comité Interno del X Foro Nacional del Agua, conformado por miembros directivos del programa de Ingeniería Ambiental y docentes expertos en Hidrología.
- Reuniones con los directivos de instituciones y organizaciones del país relacionadas con el conocimiento, administración, manejo y legislación del recurso hídrico, a fin de exponer los objetivos del X Foro Nacional del Agua.
- Conformación del Comité Organizador del X Foro Nacional del Agua.
- Comunicación con los expertos nacionales e internacionales, con quienes se concertó la agenda de trabajo.
- Publicidad y difusión del evento a través de los diferentes medios: correo electrónico, páginas web, invitación directa a entidades del orden nacional, regional y local, promoción a través de afiches digitales.
Gavias Content Builder - Webinar - X Foro Nacional del Agua - Desarrollo Foro
El evento inició con el saludo a invitados docentes investigadores, expertos, estudiantes y público en general y presentación del cuerpo directivo de la Universidad Central a cargo del profesor Rodrigo Marín, integrante del Comité Organizador del Foro, continuando con el protocolo, siguieron las palabras de apertura del evento, que en su orden hizo el Vicerrector Académico Dr. Óscar Herrera, el Decano de la Faculta de Ingeniería y Ciencias Básicas, Dr. Adolfo Naranjo y la Directora del Programa de Ingeniería Ambiental, profesora Carolina Espitia.
Posteriormente, el profesor Douglas Quintero, miembro del Comité Organizador del Foro, explicó la agenda y la estrategia a llevar a cabo durante el desarrollo del evento.
Jornadas
A continuación podrás ver las dos sesiones que se realizaron el 1 de octubre de 2020 para esta versión del Foro:
Eje 1. Análisis y desequilibrios, oferta y calidad del agua
Eje 2. Acciones mitigadoras y soluciones resilientes pospandemia por el agua
- En razón de los objetivos fijados para el X Foro Nacional del Agua y sus expectativas, se puede concluir que estos se cumplieron ampliamente. La participación decidida y activa de los participantes como del interés de los conferencistas y panelistas fue fundamental para el logro de los resultados obtenidos.
- La asistencia numerosa y representativa de la sociedad es una manera de medir el interés general que el tema suscita y de la necesidad de profundizar en la discusión en torno al mismo.
- De igual manera y como una forma de medir el impacto del tema y del evento en el medio, se evidenció el cubrimiento que del mismo realizaron los medios de comunicación.
- Asistieron en promedio 800 personas entre invitados, inscritos, y personal de los medios de comunicación de la Universidad, incluso, en algunos momentos del webinar sobrepasó esta cantidad.
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Administradores de empresas: estrategas de la innovación y el desarrollo
Administradores de empresas: estrategas de la innovación y el desarrollo
En el Día del Administrador, exploramos cómo la transformación tecnológica renueva las funciones y competencias esenciales de estos profesionales.
Como es costumbre en Colombia, cada 4 de noviembre se celebra el Día del Administrador de Empresas, una conmemoración que reconoce la labor fundamental de estos profesionales en el desarrollo económico y social del país. Fue el 4 de noviembre de 1981 cuando el Congreso de Colombia expidió la Ley 60 de 1981, la cual instituyó la carrera de administración empresas y dictó normas puntuales para su ejercicio en el país.
Desde finales del siglo XX, la administración de empresas ha crecido en prestigio e importancia, y se ha convertido en uno de los programas académicos más demandados, según un estudio realizado por el Ministerio de Educación Nacional en 2022. En esencia, los administradores de empresas se han encargado de organizar, dirigir y controlar la producción, transformación y circulación de bienes y servicios, funciones que se han tenido que adaptar a las necesidades cambiantes del entorno socioeconómico y tecnológico.
En ese sentido, los nuevos desafíos que hoy por hoy encaran los administradores de empresas se pueden resumir en estos cinco aspectos:
- Transformación digital a partir de datos: la revolución tecnológica ha cambiado la forma en que las empresas operan. Sus gestores deben adaptar su capacidad como líderes empresariales para analizar datos y sacarles provecho en el modelo de negocio. Obtener conocimientos genuinos a partir de los datos requiere capacitación en estadística, informática, ética y, sobre todo, relacionarlos con campos como la inteligencia competitiva.
- Sostenibilidad: la creciente conciencia ambiental y social exige que las empresas adopten prácticas sostenibles. Estos líderes deben integrar la responsabilidad social y la sostenibilidad en las estrategias empresariales, para asegurar que las organizaciones sean rentables, eficientes y responsables.
- Gestión del talento: en un entorno laboral cada vez más competitivo, atraer y retener talento resulta clave. Los administradores de empresas deben desarrollar habilidades en liderazgo y gestión de equipos con el propósito de promover una cultura organizacional positiva que fomente la innovación, la confianza y el compromiso.
- Mitigación de la desigualdad social: ante la multiplicidad de brechas en las sociedades, estos profesionales tienen cada vez más injerencia en la generación de empleo, formación e inclusión de la mano de obra, pero también en la creación de productos y servicios para los más necesitados.
- Adaptación al cambio: la globalización y los cambios socioeconómicos hacen que las empresas deban adaptarse rápidamente a nuevas realidades. Los administradores deben ser flexibles y proactivos para implementar nuevos desarrollos, pues se están transformando los sistemas de fabricación y producción con la conectividad móvil, inteligencia artificial, robótica y la impresión 3D.
La administración empresarial y sus campos de acción
A medida que descubren oportunidades y movilizan los recursos necesarios para actuar, los administradores de empresas son profesionales capaces de orientar fuerzas creativas hacia iniciativas que transforman las industrias existentes y forjan otras completamente nuevas. Por eso, sus campos laborales se han diversificado principalmente en:
- La consultoría y gestión estratégica: con la complejidad de los mercados, muchos administradores optan por la consultoría, ya que ofrecen su experiencia para ayudar a las empresas a definir estrategias efectivas que les permitan sobresalir en su sector.
- El emprendimiento y las organizaciones digitales: las inteligencias artificiales y las nuevas tecnologías están impulsando, sin duda, una ola de emprendimiento. Los gestores empresariales están bien posicionados para liderar empresas con múltiples servicios y soluciones tecnológicas, las cuales promueven la innovación y contribuyen al desarrollo socioeconómico.
- La gestión de proyectos virtuales: cada vez más se valora a nivel laboral la capacidad para gestionar proyectos que involucren tecnologías disruptivas. Los líderes corporativos pueden especializarse en la planificación y ejecución de proyectos digitales, con el fin de integrar las últimas aplicaciones tecnológicas en las operaciones de la empresa.
- Las finanzas sostenibles y tecnológicas: la intersección entre finanzas, sostenibilidad y tecnología está ganando terreno. Los administradores pueden enfocarse en la gestión de inversiones responsables y en la evaluación del impacto social y ambiental de las decisiones financieras, pues ahora acuden a herramientas digitales para mejorar la transparencia y la eficiencia.
Ante este panorama, el programa de Administración de Empresas de la Universidad Central concibe la organización empresarial como un sistema abierto en el que los estudiantes comprenden la importancia de la gestión y la estrategia en su rol profesional. Su diferencial radica en la formación en el hacer aplicado a las finanzas, el marketing, los proyectos de innovación y la consultoría, enfoques profesionales que requieren del alumno unicentralista su capacidad para el diseño de modelos de negocio a la vanguardia de la revolución industrial. Por eso, el administrador de empresas de la UCentral se desenvuelve con eficiencia en escenarios como el emprendimiento, la analítica de datos, el business intelligence y el business games.
El Día del Administrador de Empresas es una oportunidad para recordar la importancia de estos profesionales en el tejido empresarial global. Su capacidad de adaptación y el liderazgo son claves para construir un futuro próspero y sostenible para las empresas en Colombia, especialmente en un mundo cada vez más impulsado por la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías.
¡Feliz día, administradores de empresas unicentralistas!
Miguel Ángel Pineda Cupa
Máster Central
Bogotá, D. C., 4 de noviembre de 2024
Imagen: Máster Central
XI Foro Nacional del Agua
XI Foro Nacional del Agua
La agenda ambiental internacional continúa girando alrededor del desarrollo sostenible, concepto que encierra la búsqueda de un complejo equilibrio entre la conservación del ambiente y el desarrollo económico y social de la humanidad. El mismo ha venido en evolución y análisis en diversos escenarios políticos y académicos, lo que en 2015, conllevó su adopción como principio fundamental para el desarrollo mundial a largo plazo y al establecimiento de la Agenda 2030 como instrumento de trabajo para avanzar hacia el desarrollo sostenible.
La agenda plantea 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y se constituye como un plan mundial a 15 años que pretende poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar la calidad de vida y las perspectivas de las personas en todo el mundo (UN, 2015).
Dicho marco de actuación invita a la movilización de diferentes actores, incluyendo la comunidad académica, llevando a que la XI versión del Foro Nacional del Agua: Agua y biodiversidad: un asunto del desarrollo sostenible se alinee a tales orientaciones y mediante sus ejes temáticos se aborden los ODS.
Ejes temáticos
Para esta versión del Foro Nacional de Agua denominada Agua y biodiversidad: un asunto del desarrollo sostenible, se han adoptado tres ejes temáticos cuyo énfasis está especialmente dirigido a los asuntos propios de los ODS.
En este primer eje se hace una mirada de los aportes de Colombia a los ODS tanto del sector oficial, a través de instrumentos como las políticas públicas, como del sector privado y académico; en especial, se hace un acercamiento a la gestión integrada del recurso hídrico que demanda la intervención, participación y trabajo coordinado de diversos actores.
Para el Gobierno de Colombia, la Agenda 2030 cuenta con ODS establecidos para el país (DNP, 2019) y representa una de sus grandes políticas de Estado y una gran oportunidad para alcanzar grandes transformaciones en Colombia, ya que con ella se busca garantizar la disponibilidad del agua y su ordenación sostenible, así como el saneamiento ambiental. En torno a ello, busca el mejoramiento de la calidad del agua a partir del tratamiento de las aguas residuales, aumentar el uso eficiente de los recursos hídricos desde los diferentes sectores, asegurar la sostenibilidad desde la misma extracción de los recursos, lograr el abastecimiento de agua dulce y proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua.
De igual manera se orientan las políticas, planes, programas y proyectos en materia del recurso hídrico superficial y subterráneo (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2021), desde la perspectiva de cuencas hidrográficas como unidades de organización a nivel territorial, a través de la promoción de la gestión sobre estos recursos y su aprovechamiento, el de los suelos y la biodiversidad, la prevención de la contaminación, la asistencia técnica y propendiendo por garantizar la disponibilidad del recurso hídrico en calidad y cantidad.
Desde este segundo eje temático, se aborda la incidencia de la calidad del recurso hídrico en la amenaza de especies y la importancia de los ecosistemas, en especial los páramos, como fuente de aprovisionamiento de agua y soporte de la biodiversidad.
El agua y la biodiversidad son activos estratégicos de Colombia, por ello existen diversos esfuerzos e instrumentos políticos, administrativos, legales y técnicos realizados por la nación para su manejo y conservación. Entre estos se destacan las políticas públicas para la Gestión integral del recurso hídrico y para la gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, y la creación de la Comisión Accidental del Agua y la Biodiversidad, en marzo de 2021.
El Instituto Alexander von Humboldt reporta disminución promedio del 18 % de la biodiversidad colombiana y resalta como mayor amenaza la pérdida de hábitats naturales; sumada a esta problemática se encuentra el deterioro de la calidad de los cuerpos de agua. Se estima que en Colombia hay cerca de 1200 especies amenazadas, entre estas 53 peces dulceacuículas (Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, 2017).
Los ecosistemas desempeñan una serie de procesos y funciones de aprovisionamiento, regulación y culturales, y para el caso de los recursos hídricos, se encuentra el suministro de agua, la regulación y purificación hídrica. El país cuenta con la mitad de los páramos identificados a nivel mundial, los cuales cubren un área aproximada de 2 millones de hectáreas y, de estos, alrededor del 35 % se encuentran en áreas de Parques Nacionales Naturales (MADS, 2021); estos ecosistemas juegan un rol esencial en la provisión de agua y albergan un importante número de plantas, insectos, anfibios y aves.
En este tercer eje se tratan las temáticas asociadas al agua desde otras disciplinas más allá del campo ambiental e ingenieril, integrando el concepto económico y del derecho como elementos fundamentales en la gestión del agua: una integración fundamental de acuerdo con la visión de esta versión del Foro Nacional del Agua direccionada hacia el desarrollo sostenible.
A través de la ONU, las naciones cooperan, resaltando el papel del agua como eje del desarrollo sostenible y parte fundamental del desarrollo económico, social y humano, indispensable para la generación de energía, alimentos, ecosistemas y, en general, para la supervivencia de los seres humanos. En un escenario de adaptación al cambio climático, se resalta el papel crucial del agua, ya que refleja un estrecho vínculo entre lo que nos caracteriza como sociedad y el medio ambiente; así mismo, puede apreciarse cómo la mayoría de los objetivos del desarrollo sostenible, vinculados a la producción y estabilidad económica, están condicionados intrínsecamente a la disponibilidad y acceso al agua (ONU, 2020).
El agua debe abordarse como un asunto de derechos. En un escenario de un sostenido crecimiento poblacional, para un recurso limitado, se hace necesario permitir una conciliación de la competencia del agua entre las distintas demandas domésticas y comerciales para que todas las comunidades puedan tener acceso al recurso hídrico sin que se vean completamente restringidas las actividades comerciales. Considerando el reconocido escenario actual, de escasez e impactos derivados de fenómenos climáticos, se concibe una situación crítica de competencia para la obtención del agua con una tendencia posesiva dejando en riesgo al actor más vulnerable, el ser humano sobre quien prevalece el agua como un derecho básico (Correa, 2022).
Dado lo anterior, en línea al cumplimiento de los objetivos del desarrollo sostenible, se hace necesario garantizar al ser humano el acceso al agua potable y que los sistemas de saneamiento básico se lleven a cabo de forma separada y eficiente. En este sentido, ambos son fundamentales para reducir el número de enfermedades y mejorar la salud, la educación y la productividad económica de las poblaciones, lo cual podría respaldarse a través del derecho.
Invitados
Conferencista: Pabel Antonio Cervantes Avilés
Chemical Eng. and holds a Ph.D. on Water Science and Technology and a M.Sc. on Water Sciences. He was also a postdoctoral fellow at the University of California Santa Barbara. During Pabel's professional development, he has transited from the bioprocess for wastewater treatment and membrane technology, to the sustainable use and evaluation of nanotechnology for water treatment.
Dr. Cervantes research focuses on understanding the effects of emerging contaminants in the environment, as well as the application of promising technologies to prevent and remediate the pollution. Pabel also likes teaching some courses and selected topics related to sustainable use of water, environmental chemistry, bioprocess and environmental engineering; all these topics for undergraduate and graduate students.
The achievements of Dr. Cervantes have been recognized in Mexico and in the globe. In Mexico, he received the Award to "The best PhD thesis in Environmental Engineering 2017", given by the national college of environmental eng., and the "Young Water Professional Mexico Award" to The best technically and scientifically feasible project in 2014, honored by the International Water Association. Internationally, Pabel was honored two consecutive times with the Best Platform Presentation Award in the editions of International Young Water Professionals Conference 2014 and 2017 held in Taipei and Cape Town, respectively. By the contributions of his work, Dr. Cervantes was also granted to to present his work in the IWA Micropollution and Ecohazard conference 2019 and in the Sustainable Nanotechnology Organization in 2017 and 2019. Currently, Pabel is member of the mexican national research system level 1 and one of the Emerging Water Leaders of the IWA.
Organización: International Water Association, Tecnológico de Monterrey
Panelista: Dora María Moncada Rasmussen
Bióloga, especialista en Manejo Integrado del Medio Ambiente de la Universidad de Los Andes, estudiante de la Maestría en Liderazgo Estratégico para la Sostenibilidad GSB Rosario. Actualmente es directora del Centro Nacional del Agua y la Biodiversidad de la ANDI, donde se encuentra trabajando por la sostenibilidad empresarial a través de una visión integral del agua y la biodiversidad.
Tiene 14 años de experiencia en gestión de proyectos y políticas en biodiversidad y empresas; además de amplia experiencia en representación, vocería e interventoría ambiental del sector minero-energético, promoviendo el trabajo empresarial con ministerios sectoriales, el Sistema Nacional Ambiental y sociedad civil.
Organización: Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI)
Panelista: Eduard Sarmiento Hidalgo
Representante a la Cámara por Cundinamarca, hace parte del movimiento social desde hace más de 10 años y ha venido defendiendo diferentes causas. Fue concejal de Zipaquirá en dos períodos consecutivos y fue presidente del Polo Democrático de Cundinamarca desde el año 2017 hasta 2022.
Es médico de la Universidad Nacional de Colombia, con estudios complementarios en Políticas Públicas, Solución de conflictos y construcción de paz, Pedagogía para la paz y un diplomado en Territorio y conflictos sociales en la sabana de Bogotá.
Ha hecho parte de iniciativas como la Plataforma Popular por la Región, que tiene por objetivo defender la autonomía de los municipios y el departamento frente a la propuesta de Región Metropolitana; por esa razón ha venido trabajando, junto a congresistas y concejales de Cundinamarca y Bogotá, en la creación de una alternativa al modelo de integración que existe hoy en día.
Fue elegido como presidente de la Comisión Legal de seguimiento al proceso de Descentralización y Ordenamiento Territorial. Desde el Congreso de la República, tiene como banderas la gobernanza del territorio y el agua, la defensa de la soberanía alimentaria y de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) y la paz.
Organización: Cámara de representantes
Panelista: Jorge Enrique Muñoz
Docente de tiempo completo del programa de Ingeniería Ambiental de la Universidad Central. Ingeniero civil y economista, magíster en Desarrollo Sostenible y Ambiente, con estudios de posgrado en Recursos Hídricos. Experto en manejo y evaluación del Recurso Hídrico Continental, con énfasis en sostenibilidad.
Como docente de pregrado se ha desempeñado en la impartición de las asignaturas del área ambiental, de recursos hídricos y economía. Cuenta con experiencia profesional de 9 años en el área de los recursos hídricos, en el desarrollo de estudios hidráulicos, hidrológicos y ambientales, diseño de redes de acueducto y alcantarillado, diseño de sistemas de tratamiento de aguas, y diseño de instalaciones hidrosanitarias.
Organización: Universidad Central
Panelista: Angie Carolina Martínez
Administradora ambiental, estudiante de tercer semestre de la Maestría en Planificación y Gestión Territorial, miembro de la Asociación Colombiana de Salud Pública, capítulo de Salud Ambiental y de Voces 2030, apartado de Ordenamiento y Gestión Territorial. Asesora en la planificación y coordinación de proyectos en el sector público y privado en los sectores ambiental y civil.
Organización: Universidad Central
Conferencista y panelista: Luisa Fernanda Moreno
Ingeniera ambiental y sanitaria de la Universidad de La Salle, especialista en Derecho Ambiental de la Universidad del Rosario, magíster en Derecho del Estado con énfasis en Recursos Naturales de la Universidad de Externado. Ha sido subdirectora de políticas y planes ambientales, subdirectora(e) de silvicultura, flora y fauna silvestre, así como asesora en temas ambientales en el Congreso de la República y asesora en la Alcaldía Mayor. Actualmente es la directora de Planeación y Sistemas de Información Ambiental de la Secretaría Distrital de Ambiente.
Organización: Secretaría Distrital de Ambiente (SDA)
Conferencista: Juliana Rodríguez Ortíz
Bióloga de la Universidad Nacional con más de 15 años de experiencia en manejo y conservación de la vida silvestre. Ha participado en diferentes proyectos de investigación específicamente sobre conservación de mamíferos, así como en la formulación de planes de conservación y de investigación de áreas protegidas. Actualmente, es coordinadora del Grupo de Monitoreo de la Biodiversidad de la SDA.
Organización: Secretaría Distrital de Ambiente (SDA)
Moderadora del panel: Olga Cecilia Guerrero
Periodista especializada en ecología y ambiente, dedicada a la investigación periodística en las líneas de biodiversidad, cambio climático y conflictos socioambientales. Ha sido becaria de organizaciones internacionales en temas de salud, cambio climático y periodismo científico. Desde la década de los noventa hasta el 2015 fue reportera de El Tiempo, Boyacá 7 días, Caracol Radio, y colaboradora en Mongabay Latam y la revista Periodismo científico de la Universidad Eafit.
También laboró en el área de comunicaciones de la Universidad de Los Andes y como consultora de prensa en Conservación Internacional y el Instituto Humboldt. Es autora de la Agenda Ambiental de Boyacá y Áreas Protegidas de Boyacá. Participó como editora de la Guía Periodística Agenda Verde para periodistas ambientales, publicada en 2016 por Consejo de Redacción y la Fundación Konrad Adenauer. En 2016 fundó redprensaverde.org Historias de un país megadiverso. Desde esta revista digital sobre ecología y ambiente en Colombia ─como coordinadora general─ realiza investigaciones propias, alianzas informativas y colaboraciones periodísticas con medios pares y diferentes organizaciones del sector ambiental.
Organización: Red Prensa Verde
Conferencista: Alba Milena Zuluaga
Ingeniera sanitaria y ambiental, especialista en Evaluación Socioeconómica de Proyectos de Inversión, con más de 15 años de experiencia de trabajo en el sector público en temas asociados con la formulación, implementación y seguimiento de políticas, planes y programas del sector de saneamiento básico, así como en la coordinación sectorial e intersectorial en temas ambientales y de desarrollo sostenible asociados con el sector. Actualmente es representante del Grupo Desarrollo Sostenible del MinVivienda.
Organización: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Panelista: Fabián Mauricio Caicedo Carrascal
Ingeniero civil de la Universidad Francisco de Paula Santander, con maestría en Hidrosistemas de la Pontificia Universidad Javeriana y especialización en Gobierno y Gerencia Pública de la EAN.
Cuenta con una amplia experiencia en modelación de procesos hidrológicos y ciclo del agua, análisis de variabilidad y cambio climático, modelaciones hidráulicas en ríos naturales, ordenamiento y planificación de cuencas hidrográficas, implementación de sistemas de información geográfica en recursos hídricos, así como experiencia en docencia (pregrado y posgrado). Ha trabajado en entidades como el IDEAM, INVEMAR, IAvH, UNGRD, Conservación Internacional, Pontificia Universidad Javeriana, PNUD, entre otras. Actualmente es el director técnico de la Dirección de Gestión Integral del Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Organización: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Conferencista: Carolina Espitia Gómez
Licenciada en Química de la Universidad Pedagógica Nacional, especialista en Gestión Ambiental de la Universidad de América y magíster en Ciencias de la Educación de la Universidad San Buenaventura. Como docente de pregrado se ha desempeñado en áreas como química, toxicología ambiental, problemática ambiental colombiana y sistemas de gestión ambiental.
En posgrados ha estado vinculada a la especialización en Pedagogía Ambiental y a la maestría en Pedagogía Ambiental para el Desarrollo Sostenible de la Universidad Popular del Cesar, orientando las asignaturas de Ecología rural y urbana, Fundamentos epistemológicos de la educación ambiental y asesorando los proyectos de investigación.
Como profesional en Gestión Ambiental con énfasis en Ecología, cuenta con experiencia en el manejo de los recursos naturales, sistemas de gestión integral, geomática e investigación. En tanto que durante su experiencia en cargos directivos en los últimos diez años, se ha desempeñado como directora del programa de Ingeniería ambiental de la Universidad de Cundinamarca, directora de la especialización en Educación Ambiental virtual de la Fundación Universitaria Los Libertadores, directora de Educación Virtual de la Fundación Universitaria Los Libertadores y, actualmente, es la directora del programa de Ingeniería Ambiental de la Universidad Central, allí ha liderado el proceso de acreditación de alta calidad del programa y la gestión del Foro Nacional del Agua.
Organización: Universidad Central
Conferencista: Ana Patricia Rozo Balcero
Química y doctora en Ciencias-Química de la Universidad Nacional de Colombia. Ha desarrollado investigación en procesos limpios, química verde y aprovechamiento de sistemas biológicos aplicados al tratamiento de agua, síntesis de nanopartículas y sus aplicaciones fotocatalíticas.
Tiene experiencia de más de 15 años en docencia universitaria de química general, fisicoquímica, termodinámica y análisis químico en programas de pregrado y posgrado de las universidades Libre, Jorge Tadeo Lozano y Central. Actualmente es directora del programa de Biología de la Universidad Central y asesora trabajos y proyectos en pregrado y posgrado.
Organización: Universidad Central
- Correa Assmus, G. (2022). Disponibilidad, acceso y calidad del agua: una reflexión socioambiental para Colombia. Revista de la Universidad de La Salle, (87), 151-166.
- Departamento Nacional de Planeación (DPN). (2019). La Agenda 2030 en Colombia Recuperado el 10 de mayo de 2022, de Objetivos de Desarrollo Sostenible: https://www.ods.gov.co/es/about.
- Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. (2017). Biodiversidad colombiana: números para tener en cuenta. Recuperado el 10 de mayo de 2022 en: http://www.humboldt.org.co/es/boletines-y-comunicados/item/1087-biodiversidad-colombiana-numero-tener-en-cuenta
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (s.f.). Gestión Integral del Recurso Hídrico. Recuperado el 10 de mayo de 2022 de la Dirección de Gestión Integral del Recurso Hídrico: https://www.minambiente.gov.co/gestion-integral-del-recurso-hidrico/
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2021). Tenemos el 50 % de los páramos del mundo. Recuperado el 30 de abril de 2022: https://www.minambiente.gov.co/bosques-biodiversidad-y-servicios-ecosistemicos/tenemos-el-50-de-los-paramos-del-mundo-ministro-de-ambiente-en-el-dia-de-las-montanas
- Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2020). Agua: Desafíos globales. Recuperado el 10 de mayo de 2022 de: https://www.un.org/es/global-issues/water
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Cartas y Cafés con el doctor Jaime Arias
Cartas y Cafés con el doctor Jaime Arias
Las Cartas del Rector son una forma de comunicación más directa que busca la participación e inclusión de toda la comunidad centralista. Estas cartas son periódicas y dan cuenta de las decisiones o hechos más relevantes para la Universidad. A continuación, puedes consultar las cartas enviadas por Jaime Arias durante su rectoría:
Cartas del Rector
2022
¡La Universidad Central sigue trabajando para conseguir la renovación de la Acreditación Institucional por parte del Ministerio de Educación Nacional (MEN)! En esta carta, el rector nos invita a participar en la visita de pares colaborativos, el 4 y 5 de abril de 2022, durante la cual se presentarán los principales aspectos del Informe de autoevaluación con fines de renovación de la Acreditación Institucional 2017-2020.
2021
2020
La Universidad sigue cambiando para el bienestar de su comunidad, por eso, en esta ocasión el rector nos invita a conocer la actualización de nuestro Proyecto Educativo Institucional (PEI), así como otro ajuste organizacional, relacionado a la nueva Vicerrectoría de Programas. Conoce más en esta carta.
La Universidad busca garantizar que nuestros estudiantes vivan una experiencia formativa única, por eso contamos con el programa de Seguimiento Integral y Gestión Unificada para Estudiantes (SIGUE), el cual ofrece acompañamiento a nuestros estudiantes desde el inicio de su proceso. A continuación puedes conocer más sobre esto y la bienvenida a nuestros estudiantes nuevos:
Estas escuelas tienen como propósito fortalecer la formación integral e interdisciplinar de todos los estudiantes unicentralistas, a través de un enfoque transversal y una oferta dinámica y flexible que les permita acceder a experiencias formativas que trasciendan los campos de conocimiento que cada uno haya elegido, permitiéndoles ampliar sus horizontes de formación, fortaleciendo al mismo tiempo la investigación y la capacidad de vinculación con el entorno. Conoce más sobre el enfoque de estas cuatro escuelas en esta carta.
Como parte del Plan de Transformación Institucional, a partir de un ejercicio reflexivo enfocado en responder a los desafíos e interrogantes que el mundo globalizado le plantea hoy a la educación superior, me enorgullece compartir con ustedes la reciente creación y puesta en marcha de una nueva unidad académica: la Escuela de Estudios Transversales, unidad que surge como resultado del proceso de reestructuración de la Facultad de Ciencias Sociales, Humanidades y Arte (FCSHA).
Con el propósito de impulsar el fortalecimiento del cuerpo docente de acuerdo con la perspectiva pedagógica institucional, en el marco de la Reforma Académica se viene trabajando en el avance y despliegue del componente de desarrollo profesoral. Para esto, el Centro de Excelencia Profesoral se ha trazado el objetivo de diseñar, implementar estrategias en pro de apoyar el crecimiento profesoral, consolidar procesos de formación innovadores y de excelencia que fortalezcan la enseñanza y el aprendizaje.
El actual contexto mundial exige fuertes transformaciones a la educación, especialmente a la educación superior, es por esto que, a través de la Dirección de Educación Continua y Permanente (DEC), la Universidad Central se encuentra implementando un nuevo enfoque para responder a los retos planteados por un entorno que experimenta permanentes y vertiginosos cambios.
La Universidad celebra a los profesores unicentralistas, con profunda admiración y agradecimiento por sus enérgicos e incondicionales aportes a la vida de nuestra Institución y a la fuerte transformación que estos momentos nos exigen, pues es garantía de su compromiso con el íntegro cumplimiento de nuestra apuesta educativa y un ejemplo de la flexibilidad y pertinencia que demanda de nosotros un mundo que cambia vertiginosamente.
Contar con profesionales proactivos, capaces de reinventarse y de continuar asistiendo el quehacer institucional, desde el ámbito administrativo, con gran eficiencia, representa una extraordinaria fortaleza y una invaluable oportunidad de crecimiento continuo para nuestra casa de estudios. Por eso el rector resalta esta labor e invita a celebrar desde la distancia el día de las secretarias y secretarios unicentralistas.
Estas sencillas reflexiones están dirigidas a la comunidad universitaria, que en las pasadas semanas ha tenido que adaptarse, no solo al confinamiento en casa, sino a experimentar con nuevos métodos de estudio habilitados por tecnologías de las comunicaciones, en virtud de las disposiciones emanadas del Ministerio de Educación Nacional (MEN):
La Educación Centrada en el Estudiante es uno de los focos principales del Plan estratégico de acción para el 2020, con el objetivo de garantizar a nuestros estudiantes una experiencia formativa única, enriquecedora y exitosa. Conoce en esta carta algunas de las acciones que se encuentran en marcha para cumplir con este propósito:
Este es un momento coyuntural no solo para nuestra Universidad sino también para diversas instituciones de educación superior. Por eso, a partir de la nueva visión a 2024 se marca una ruta de trabajo sobre frentes críticos que le invitamos a conocer en esta invitación especial que tiene el rector para todos nosotros:
2019
Café con el Rector
Un Café con el Rector se ha consolidado como un canal directo de comunicación entre los integrantes de la comunidad centralista, pues es un espacio de diálogo institucional en el que se discuten temas de interés para todos y se exponen inquietudes de diversa índole ante las directivas. Por eso, lo invitamos a conocer los diferentes temas que se han generado durante estos encuentros:
IX Foro Nacional del Agua
IX Foro Nacional del Agua

Agua y Desarrollo en Colombia - La inconveniente gestión de la riqueza hídrica es la propuesta de la Universidad Central para el IX Foro Nacional del Agua a celebrarse en 2018.
Esta iniciativa nace del momento actual que vive el país signado por un proceso de paz que inicia una larga etapa de implementación con la esperanza de que sea estable y duradera, así como de las propuestas en algunos casos distantes, y al parecer irreconciliables, que desde diferentes sectores se plantean en materia de desarrollo económico y sobre el modelo que mejor lo soporte; la crisis del agua, el cambio climático y los fenómenos de variabilidad climática, cuyos efectos no son ajenos al territorio nacional y que se han manifestado en eventos cada vez más recurrentes de inundaciones, sequias, racionamientos, pérdidas económicas y de vidas humanas; las orientaciones y las dinámicas políticas, económicas, sociales, culturales y ambientales que desde el nivel global penetran y condicionan la política nacional en diferentes ámbitos; la realidad geográfica, sociocultural, económica, política e histórica del país que define su identidad, y finalmente, la inmensa riqueza de recursos naturales, flora y fauna que hacen del territorio nacional una potencia y un referente mundial.
Todos estos aspectos son tan solo algunos de los elementos que hoy nos invitan a reflexionar acerca del papel que juega el agua en el desarrollo del país.
Esta propuesta nace del momento actual que vive el país signado por un proceso de paz que inicia una larga etapa de implementación con la esperanza de que sea estable y duradera.
Las conclusiones de los anteriores encuentros llevados a cabo en el marco del Foro Nacional del Agua (FNA): Agua, páramo y minería ¿Utopía de un desarrollo sostenible? (2012), La pobreza del agua - Geopolítica, gobemanza y abastecimiento (2014), El agua en la ciudad y los asentamientos humanos (2016), así como el Foro Regional desarrollado conjuntamente con la Universidad Francisco de Paula Santander (UFPS) en la ciudad de Ocaña, Norte de Santander, bajo el lema Cuenca río Catatumbo como eje de desarrollo en el proceso de construcción de paz (2017) son algunos antecedentes determinanrtes para que en esta novena versión del Foro Nacional del Agua se focalice la discusión alrededor del Agua y el Desarrollo del país en torno a tres ejes fundamentales, los cuales son abordados en términos del conocimiento, la gestión, las amenazas y las oportunidades con miras al desarrollo:
- Aguas de la superficie
- Aguas del subsuelo
- Aguas marinas y costeras
"El Foro Nacional del Agua en su novena versión tendrá como objetivo la consolidación de un espacio académico que propicie, complemente y favorezca la participación y el diálogo de todos los sectores de la sociedad, así como de observadores, investigadores, estudiosos y críticos de los recursos naturales y el desarrollo, en torno a lo que se ha llamado "El Agua y el desarrollo en Colombia" para lo cual se han definido tres ejes conceptuales: aguas de la superficie, aguas del subsuelo y aguas marinas y costeras."
Colombia es un país rico en recursos hídricos tanto de aguas superficiales como subterráneas, cuya distribución la determinan fundamentalmente condiciones hidrológicas, climáticas y del relieve. De igual manera, el país ocupa un lugar privilegiado en el continente al tener costas en el mar Caribe y en el océano Pacífico. La gran riqueza hídrica, aunada a otros valiosos recursos naturales, representa un importante potencial para el desarrollo del país, así como una gran responsabilidad, lo cual pone de manifiesto la necesidad de reflexionar en torno al conocimiento, la gestión, las amenazas y las oportunidades que brindan las aguas superficiales, subterráneas y marinas con miras al desarrollo.
Desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible se popularizó por la Comisión Brundtland en el documento Nuestro Futuro Común, donde se define como "el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades" (ONU, 1987).
El agua no solo es fundamental para la vida sino también para el desarrollo sostenible, tiene la capacidad de transformar sociedades o colapsarlas, por lo que desde finales del siglo XX su importancia en las estrategias para el desarrollo de las naciones no ha dejado de crecer. Por estos motivos, se ha hecho importante estudiar las relaciones entre el agua y el crecimiento económico con una visión amplia que perciba el agua como un verdadero factor decisivo de cambio y de desarrollo y no limitada únicamente a inversiones en sistemas de abastecimiento, saneamiento y drenaje.
Por otro lado, bajo la percepción de recurso natural renovable, escaso y susceptible de usos sucesivos y alternativos, se ha hecho factible la inclusión del agua dentro de la esfera económica, para hacer de ella más que un factor de producción, un factor de cohesión social, económico y ambiental; concepción que para algunos sectores es reducida a una simple mercancía que se puede comprar y vender frente a la percepción más humanista del agua como bien común.
Gestión del agua
La productividad del agua es otro aspecto que reviste interés y tiene que ver con la cantidad o el valor del producto expresado generalmente en biomasa o dinero sobre el volumen o valor del agua consumida o desviada; por ejemplo, el Banco Mundial mide la productividad del agua como la relación entre el producto interno bruto (PIB) del país en USD constantes del año 2010 por metro cúbico de extracción total de agua dulce.
En materia de empleo, el Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo enfatiza que:
"Una gestión insostenible del agua y otros recursos naturales puede acarrear graves daños a las economías y a la sociedad, dando así marcha atrás a la reducción de la pobreza, la creación de empleo y a muchos de los beneficios aportados por el desarrollo a base de mucho esfuerzo".
El mismo informe establece el agua como un componente esencial de las economías nacionales y locales, absolutamente necesaria para crear y mantener los puestos de trabajo en todos los sectores de la economía; en tal sentido, se indica que la mitad de la mano de obra mundial está empleada en ocho sectores que dependen del agua y de los recursos naturales, estos son: agricultura, bosques, pesca, energía, producción con uso intensivo de recursos, reciclaje, construcción y transportes.
De igual manera existen posiciones antagónicas respecto de la gestión del agua, por una parte, un modelo que encuentra en el mercado la capacidad de satisfacer con eficiencia y a menor costo posible las necesidades humanas, entre ellas las del agua, con lo cual otorga al sector privado el papel preponderante de la gestión y limita al sector público a la regulación, la vigilancia y el control; por otro lado, un modelo que parte del principio de que nadie debe lucrase con la satisfacción de necesidades humanas básicas, de que el agua no es una mercancía y menos aún un recurso estratégico del capital; atribuyéndole al libre mercado y al modelo económico preponderante la crisis ambiental y del agua que se percibe en el planeta.
Gavias Content Builder - Foro del Agua - Edición IX - ejes tematicos
El agua dulce es considerada el recurso natural más importante de la humanidad, es un bien transversal a todas las actividades sociales, económicas y ambientales, es una condición para toda la vida en el planeta, un factor propicio o limitante para cualquier desarrollo social y tecnológico, además de ser una posible fuente de bienestar o miseria, cooperación o conflicto.
De igual manera, los mares y océanos no solamente se constituyen como la principal fuente de agua dulce dentro del ciclo hidrológico global, sino que además son fuente de alimento y de energía, albergan incalculados recursos naturales, son el principal medio de comunicación y transporte de mercancías a nivel mundial y cada vez más, fuente de agua potable para algunas comunidades en crisis.
Bajo este contexto, es bien aceptado que la gestión de los recursos hídricos es esencial para generar riqueza, oportunidades de trabajo, así como para mitigar los riesgos asociados al agua y reducir la pobreza; sin embargo también lo es el hecho de que el desarrollo económico, la industrialización, los monocultivos, la generación hidroeléctrica, la minería y la explotación de hidrocarburos han supuesto en muchas ocasiones el deterioro de la calidad de las aguas, la destrucción de ecosistemas estratégicos y el agotamiento de las fuentes.
Por otro lado, hay quienes argumentan que las futuras guerras serán por el dominio sobre el agua, dejando atrás las guerras por la tierra o por el petróleo; sin embargo, en la actualidad los conflictos por el agua en los ámbitos local, nacional, internacional y global se han hecho más recurrentes en la medida que las demandas competitivas por el agua desde de los diferentes sectores productivos o de servicios se enfrentan a los límites del suministro, lo que hace al agua un determinante del conflicto y si se quiere, desde una perspectiva más positivista, una oportunidad para la construcción de paz, más aún en un país como Colombia, que entra en una larga etapa de implementación de los acuerdos de la Habana.
Necesidad de reflexionar en un momento oportuno y trascendental de la historia del país, acerca del papel que juega el agua en el desarrollo.
Los anteriores elementos dieron sustento a la necesidad de reflexionar en un momento oportuno y trascendental de la historia del país, acerca del papel que juega el agua en el desarrollo, centrando la discusión al alrededor de tres ejes temáticos que, si bien es cierto sistémicamente están relacionados, se abordan de forma independiente para enmarcar bajo líneas precisas el conocimiento, la gestión, las amenazas y las oportunidades que existen en las tres dimensiones que determinan la riqueza hídrica: aguas de la superficie, aguas del subsuelo y aguas marinas y costeras.
Colombia es reconocida a nivel mundial por su abundante oferta hídrica superficial; sin embargo, en términos hidrológicos esta oferta no se distribuye homogéneamente desde los puntos de vista espacial y temporal. Las cinco áreas hidrográficas (Caribe, Magdalena-Cauca, Orinoco, Pacífico y Amazonia), 41 zonas y 316 subzonas, que definen la zonificación hidrográfica del país, albergan sensibles diferencias que repercuten en la vulnerabilidad del sistema natural y de la estructura socioeconómica. A nivel nacional, el rendimiento hídrico de las aguas que fluyen se estima de 56 l/s/km2, de acuerdo con el IDEAM (2010), mayor al promedio mundial (10 l/s-km2) y al rendimiento medio latinoamericano (21 l/s-km2).
Además de las corrientes superficiales, seis pequeñas masas glaciares que aún persisten en el territorio nacional, conocidas comúnmente como nevados, actúan como reguladores hidrológicos en algunos sectores de la alta montaña colombiana nutriendo de agua líquida ecosistemas de páramo, considerados estos últimos verdaderas fábricas de agua a pesar de la baja extensión que ocupan respecto del área continental del país, cerca del 1.3 % y que, junto al bosque alto andino, integran la alta montaña colombiana. Finalmente, los cuerpos lenticos constituidos por humedales, ciénagas, embalses, lagunas y pantanos son importantes reguladores hidrológicos del sistema de aguas superficiales del país.
Respecto al aprovechamiento de las aguas superficiales, el IDEAM (2014) estima un volumen extraído de 32.000 millones de metros cúbicos por año que corresponden a cerca del 89 % de la demanda total nacional, la cual se distribuye 46.6 % para el sector agrícola, 21.5 % para la generación hidroeléctrica, 8.5 % para el sector pecuario y 8.3 % para el uso doméstico. El área hidrográfica del Magdalena, Cauca, que representa el 13.4 % de la oferta hídrica superficial demanda cerca del 56,3 % del agua.
Bajo este contexto, la adecuada gestión de las aguas superficiales con miras a promover el desarrollo sostenible del país deberá ser abordada tomando en consideración otros elementos de análisis, tales como el potencial existente en términos de:
- Otros recursos asociados al agua para la producción y el ordenamiento del territorio
- El cambio climático y la variabilidad climática
- El deterioro de las corrientes hídricas y la contaminación
- La afectación de los espacios fluviales naturales, la erosión, el uso irracional del recurso, el desperdicio y las pérdidas de agua
- El acaparamiento, los ecosistemas estratégicos, las inundaciones, las sequías, la sedimentación, los trasvases y las cuencas transfronterizas
- El retroceso glacial, la frontera agrícola, la minería y la gobernanza, entre otros.
Las aguas subterráneas son una importante reserva, representando cerca del 30 % del agua dulce del planeta, además son menos susceptibles a procesos de contaminación y degradación en comparación con las aguas superficiales.
De acuerdo con el IDEAM (2014), la zonificación hidrogeológica del país está definida por 16 provincias hidrogeológicas, 5 sistemas acuíferos trasfronterizos y 61 sistemas acuíferos de carácter local y regional que ocupan un área potencial equivalente al 74.5 % del territorio nacional con reservas estimadas en el orden de los 5.848 km3. De los sistemas acuíferos locales y regionales, el 73 % de ellos no cuenta con un nivel adecuado de conocimiento hidrogeológico; así mismo, respecto al aprovechamiento, se estima un volumen extraído de 4.000 millones de metros cúbicos por año de aguas subterráneas que corresponden a cerca del 11 % de la demanda total nacional.
La situación de las aguas subterráneas es crítica en Colombia, pues su conocimiento es deficiente e incompleto, además de ser un recurso ignorado, malgastado y con una creciente polución. Los acuíferos representan una importante reserva y una gran oportunidad para el desarrollo del país, especialmente ante la baja disponibilidad de agua, la ausencia de fuentes superficiales y los fenómenos de sequía; sin embargo, esta debe ser vista, analizada y abordada a la luz de la sostenibilidad sustentada en el conocimiento y la gestión. La falta de conocimiento, la extracción de aguas subterráneas a tasas superiores a las de renovación, la contaminación difusa espacialmente por actividades agrícolas, los vertidos y lixiviados desde fuentes puntuales, el fracturamiento hidráulico (fracking), y su efecto sobre las aguas subterráneas y superficiales, la intrusión marina, las formaciones acuíferas transfronterizas y la subsidencia regional son, entre otros aspectos, fundamentales para tomarse en consideración.
La masa de agua que cubre las grandes depresiones de la corteza terrestre forman los mares y los océanos, ocupando el 70 % de la superficie del planeta. Desde su formación, hace casi 4.000 millones de años, los océanos contienen la mayor parte del agua líquida, regulando el clima, el ciclo hidrológico y permitiendo explicar la diversidad de vida sobre la Tierra.
"El 90 % de la biomasa viva del planeta se localiza en los océanos, pero el 80 % de la contaminación de mares y océanos se origina en actividades realizadas sobre los continentes; sin embargo, la humanidad aún no es consciente de dicha realidad."
Colombia cuenta aproximadamente con 3.531 km de costa sobre el océano Pacífico y el mar Caribe que le otorgan 892.102 km2 de aguas jurisdiccionales, por lo cual el país tiene un área marino-costera muy superior a la mitad del área continental (1.141.748 km2); no obstante, la soberanía perdida con Nicaragua sobre un importante trozo de aguas territoriales en el mar Caribe, ricas en recursos pesqueros y esencial para el desarrollo y la subsistencia de la población insular del archipiélago de San Andrés ha traido grandes consecuencias para el país desde diferentes esferas.
Desde el punto de vista hidrográfico 99 ríos principales desembocan en las costas colombianas, de los cuales 43 tributan en el mar Caribe y 56 en el océano Pacífico. La zona costera colombiana se constituye en el principal eje de desarrollo económico del país, especialmente por la realización de actividades relacionadas con el transporte marítimo el comercio exterior, el turismo, la pesca y el sector minero-energético (INVEMAR, 2016); así mismo aproximadamente el 12% de la población nacional se establece en zonas costeras y depende del mar para subsistir.
En materia de Desarrollo sostenible de los espacios oceánicos y las zonas costeras e insulares de Colombia, se abre un escenario de análisis y reflexión en el que además de considerar el potencial y las oportunidades en términos de comercio, transporte, recursos pequeros y demás recursos naturales, se aborden aspectos relativos a la consolidación de la soberanía nacional, la contaminación, la preservación de los ecosistemas marinos, la sobrepesca, el cambio climático, la normatividad y la regulación, el planeamiento de las ciudades costeras, la erosión, los derrames y vertidos, el conocimiento y la investigación, entre otros.
Vishnu Kumar Sharma
Primer Secretario de la Embajada de la India en Colombia
Primer Secretario de la Embajada de la India para los asuntos políticos, comerciales y culturales en Colombia desde febrero de 2017. Se incorporó al servicio en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Nueva Delhi, en 1990. En el Ministerio de Asuntos Exteriores ha ocupado el trabajo parlamentario y de cuentas, el despacho de Bután y la administración del Instituto del Servicio Exterior. Ha servido como diplomático indio en diversas funciones en misiones en Sri Lanka, Azerbaiyán, Turquía, Arabia Saudita, Níger y Reino Unido.
Estará participando en la apertura del Foro Nacional del Agua comentando cuál ha sido la intervención de su país en Colombia frente a diversos proyectos relacionados con la gestión del recurso hídrico en torno a cada uno de los ejes del foro.
Marcel Lebleu
Embajador de Canadá en Colombia
Embajador en Colombia desde agosto de 2017, de octubre de 2015 a julio de 2017 se desempeñó como Embajador de Canadá en Chile. Después de asignaciones en Camerún, Costa Rica, Argentina y España como Consejero Comercial, en 2013 fue nombrado Director General de Operaciones Regionales del Ministerio de Asuntos Exteriores de Canadá. El señor Lebleu ingresó al Servicio diplomático canadiense, después de haberse graduado en economía (B.Sc., Universidad de Montreal/Universidad de Massachusetts) y completado sus cursos de Maestría en Ciencias de la Gestión de l'École des Hautes Études Commerciales de Montréal.
El señor Lebleu es también profesional certificado en comercio internacional, y participará en el foro comentando cuales han sido sus fortalezas como país para gestionar el recurso hídrico y como ello los ha llevado a ser un país que ha utilizado y optimizando sus recursos plenamente.
Diego Arévalo Uribe
Conferencista Eje 1: Aguas superficiales
Ingeniero Civil de la Universidad de los Andes (Bogotá), con estudios de posgrado en hidrología e hidráulica realizados en la Universidad Politécnica de Madrid, España. Investigador y consultor especialista en Gestión integrada de agua y cuencas. Dos de sus temas principales de trabajo son: la evaluación de la huella hídrica y los mecanismos técnico-financieros para la conservación de fuentes de agua, con los cuales ha sido director y asesor técnico principal de proyectos en Latinoamérica y Europa.
Actualmente es el director regional para Latinoamérica y el Caribe de Good Stuff International (GSI). GSI es una empresa consultora internacional dedicada al desarrollo de proyectos orientados a la gestión sostenible y social del agua, con presencia en los Países Bajos, Suiza, Kenia, España y Colombia.
Federico Fragala
Conferencista Eje 3: Aguas marinas y costeras
Doctorado en Ingeniería y Maestría en Ingeniería Civil de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), e ingeniero civil de la Universidad Eafit. Docente de tiempo completo en la Universidad del Norte en Barranquilla.
Se ha desempeñado como consultor en el proyecto de adaptación de los humedales del Golfo de México ante los Impactos del cambio climático con el Instituto de Ingeniería de la UNAM.
Fuentes:
- Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). (2010). Estudio Nacional del Agua 2010.
- Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). (2014). Estudio Nacional del Agua 2014.
- Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andréis (Invemar). (2016). Informe del estado de los ambientes y recursos marinos y costeros de Colombia.
- Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1987). Nuestro Futuro Común, Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). (2016). Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo 2016.
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IV Foro Regional del Agua
IV Foro Regional del Agua
La cuarta edición del Foro Regional del Agua, como parte del Foro Nacional, tiene como objetivo consolidar un espacio de interacción académica entre estudiantes, docentes y expertos frente asuntos regionales asociados a la gestión de los recursos hídricos.
Este es un espacio previsto por las universidades organizadoras, suscrito por las dos IES (Universidad Central y Universidad Católica de Manizales), para continuar con los nuevos análisis de las problemáticas actuales que afectan el recurso hídrico en la región del Eje Cafetero.
Grabaciones de las jornadas
Ejes temáticos
Para esta cuarta versión del Foro Regional de Agua, denominada Hacia una Gestión Hídrica Sostenible: Gobernanza y Aqua-Innovación en el Eje Cafetero, se adoptaron dos ejes temáticos
El concepto de gobernanza plantea diferentes maneras de entender la gobernabilidad y la autoridad que ejerce el Estado en relación con su función de gestión de la comunicación y definición de roles y responsabilidades para el acceso al recurso hídrico de manera responsable, equitativa y sostenible.
La gestión del agua se ha posicionado como un tema de interés para los gobiernos y la gobernanza del agua se ha fortalecido desde hace una década como una nueva forma que permite comprender y ejecutar la gestión integral del recurso hídrico. Como mencionan Hall y Rogers (2003), “la Gobernanza de los Recursos Hídricos responde al conjunto de sistemas políticos, sociales, económicos y administrativos que se ocupan de desarrollar y gestionar los recursos hídricos, así como la prestación de los servicios de agua a diferentes niveles de la sociedad”. (p.7)
En estos conjuntos de sistemas están inmersos los procesos de tomas de decisiones con respecto al manejo y al desarrollo del recurso hídrico, por lo cual la gobernanza está orientada tanto al análisis de cómo se toman las decisiones como el resultado de las mismas; es importante destacar que “la gobernanza del agua corresponde solo a un subsistema dentro del sistema general de la gobernanza de un país”. (Hall y Rogers, 2003, p. 16)
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha emitido una serie de conceptos acerca de la gobernanza del agua. Para ello, definió tres estrategias fundamentales:
- Participación: busca incentivar el desarrollo y la implementación de mecanismos y espacios participativos entre diferentes actores sociales, privados, académicos u otros para que hagan parte de la gestión integral del recurso hídrico. También se proyecta la conformación de grupos de veeduría para el control de ciudadanos y de acciones e inversiones ejecutadas por las instituciones públicas y privadas.
- Cultura del agua: incrementar a corto plazo la cantidad de usuarios del agua y la conciencia sobre la importancia de conservar y hacer uso racional y sostenible del recurso hídrico de acuerdo con las prácticas y los hábitos de consumo.
- Manejo de conflictos: proveer de herramientas a las autoridades ambientales y territoriales, así como a los usuarios del agua para identificar, tratar, manejar o resolver conflictos que surjan con respecto al uso, accesibilidad y/o asequibilidad del recurso.
La resignificación de las relaciones entre los diferentes actores junto con la promoción de la participación activa y colaborativa por parte del Estado, la ciudadanía y los sectores privados para la toma de decisiones a través del diálogo deben estar orientadas a trazar alternativas de solución a las problemáticas socioambientales, a partir de los diferentes intereses, necesidades y prioridades que se determinan por las condiciones interdependientes de la sociedad y los ecosistemas (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2021).
Paralelo a este contexto general del concepto gobernanza del agua, es pertinente abordar los indicadores de gobernanza desarrollados desde diferentes puntos de vista. La OCDE (2018) indica que
El marco de indicadores se ha diseñado para que sea aplicable en diferentes escalas de gobernanza (local, nacional, cuenca, entre otros) y en función del agua, es decir, gestión integrada de recursos hídricos, prestación de servicios del agua y reducción de desastres hídricos. Se basa en un enfoque bottom up y multiactores, en lugar de un abordaje basado en la preparación de informes, el monitoreo o el análisis comparativo, ya que las respuestas de gobernanza a los retos que suele plantear el agua son altamente dependientes del contexto y el lugar.
A nivel local, en cuanto a la gestión integral del recurso hídrico, se ha desarrollado la Estrategia Nacional de Gobernanza del Agua (ENGA) como mecanismo de fortalecimiento institucional; la ENGA, según indica el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (s.f.), tiene como propósito ser garante de un modelo de buen gobierno para el manejo del agua mediante diferentes conceptos y percepciones de la gobernanza del agua a través de una revisión de enfoques teóricos que caracterizan el debate académico y político. De esa forma, pretende recoger y estudiar las aproximaciones más desarrolladas sobre el tema. Además, busca definir líneas de acción estratégica para la gobernanza que contribuyan con su desarrollo en el país en el marco del Sistema Nacional Ambiental y en armonía con la normativa vigente.
El objetivo principal de este eje es fomentar un diálogo entre partes interesadas de manera transparente, neutral, abierta, inclusiva y con visión de futuro sobre lo que funciona, lo que no, lo que debe mejorar y quién asume las responsabilidades en las decisiones relevantes.
Desarrollo
La discusión sobre la Gobernanza del Agua movilizó a diferentes actores, incluida la comunidad académica, representada por los organizadores de esta cuarta edición del Foro Regional del Agua: la Universidad Católica de Manizales y la Universidad Central. En este primer eje temático se realizaron tres conferencias: Indicadores de agua y saneamiento como herramienta de monitoreo sobre la gobernanza del agua, a cargo del Dr. Pabel Antonio Cervantes Avilés, profesor asistente del Tecnológico de Monterrey y representante de la International Water Association (IWA); Retos Para La Gobernanza En El Eje Cafetero, a cargo de Carlos Arturo Valencia, consultor externo de la Universidad Autónoma de Manizales - Centro de Estudios Ambientales (CEA); y Seguimiento a la implementación de POMCAS como herramienta de apropiación de conocimiento y gobernanza, dirigida por Martha Patricia García Gómez, representante del Subproceso de Ordenación de Cuencas Hidrográficas, y Estefanía Ortiz Arias, ambas funcionarias de la Corporación Autónoma Regional de Caldas (Corpocaldas).
También incluyó un panel temático que contó con seis expertos: los ya mencionados Dr. Pabel Antonio Cervantes Avilés, Carlos Arturo Valencia y Martha Patricia García Gómez; Jaqueline Muñoz Plascencia, consultora senior Gobernanza México; Juan Carlos Bastidas Tulcán, coordinador del grupo recurso hídrico de la Subdirección de Evaluación y Seguimiento Ambiental Corpocaldas; y Javier Mauricio Naranjo Vasco, docente del programa de Ingeniería Ambiental de la Universidad Católica de Manizales.
La tarde del primer día inició con el webinar Potabilización del agua: gestión del recurso hídrico en la ruralidad, organizado bajo la alianza IWA - Young Water Professionals Colombia. Sus ponentes fueron Cristian Camilo Aristizábal, miembro de la organización Amacotesus comunidad rural de la cuenca del Rio Claro; Valentina Moreno, líder de potabilización de Aguas de Manizales S.A. E.S.P. – BIC; Jorge López Arango, Director Técnico de Monitoreos Ambientales en la empresa Consultoria e Ingeniería Integral CONINTEFRAL S.A.S.; y la profesora Juliana Aldana, de la Universidad Católica de Manizales.
Posterior al webinar, tuvo lugar la primera jornada académica altamente enriquecida por los avances en investigación en torno a la gobernanza del agua de diversas universidades y otras instituciones de educación del país: Universidad Nacional de Colombia – Sede Manizales, Corporación Universitaria Empresarial Alexander von Humboldt y la Universidad Autónoma de Manizales.
Desde este segundo eje temático, se busca consolidar un espacio en el cual se planteen y discutan las distintas necesidades en relación con los focos y puntos claves de innovación que respondan a las demandas en torno al agua y acceso seguro.
Desde el ingreso de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en el país se ha definido el crecimiento verde como un enfoque orientado a un desarrollo sostenible que asegure en el futuro el bienestar económico y social de la humanidad con la garantía de mantener la provisión de bienes y servicios que respaldan la economía nacional, el crecimiento y el bienestar de los ciudadanos del presente y del futuro. (Departamento Nacional de Planeación, 2022).
En el año 2018, en el CONPES 3418 se estableció la Política Pública de Crecimiento Verde que adoptó como principios rectores, entre otros, el de “promover la investigación y la innovación para impulsar el desarrollo y uso de tecnologías verdes competitivas en el mercado” (p.64) y “generar nuevas fuentes de crecimiento económico a partir del capital natural que provea bienes y servicios ambientales, para diversificar y dinamizar la economía nacional”. (p.64)
Por otro lado, la crisis ecológica cada vez toma mayor relevancia como oportunidad para el emprendimiento en los sectores tradicionales, como en el ambiental, y para la consecución de ventajas competitivas (Hamdouch y Depret, 2012). Este panorama ha dado surgimiento a los emprendedores verdes o eco-emprendedores que se caracterizan por balancear el bienestar económico, el equilibrio social y la resiliencia ambiental al reformar o revolucionar la forma de hacer las cosas con nuevas posibilidades, técnicas no probadas y creaciones o modificaciones de productos/servicios a lo largo de su ciclo de vida. En este marco se encuentra la Aqua Innovación, orientada al desarrollo de soluciones a las diversas problemáticas que se presentan en torno a la gestión integral del agua.
En el Estudio Nacional del Agua (ENA) se identificaron diversas necesidades que en Colombia existen alrededor de esta gestión: generación de conocimiento soportado en mediciones sistemáticas de condiciones de flujo en los sistemas hidrológicos para fortalecer escenarios de amenaza de inundación, desarrollo de tecnologías de captura de datos, construcción de herramientas de planificación alrededor del ciclo hidrológico, diseño de herramientas para mejorar la información sobre aguas subterráneas y desarrollo de redes de monitoreo para la comprensión de relaciones hídricas entre el páramo y el bosque andino (IDEAM, 2023).
El Departamento Nacional de Planeación (DPN), en el año 2022, estableció el Índice Territorial de Crecimiento Verde como herramienta de evaluación del desempeño en crecimiento verde a nivel Departamental; su valor oscila en 0 y 100 y a su vez se compone de otros cuatro índices: 1. Uso óptimo de Recursos, 2. Capital natural, 3. Oportunidades y esfuerzos en crecimiento verde, y 4. Equidad social. Con respecto a la Aqua Innovación, se encuentran directamente asociados los índices 1 y 3: el primero, porque contiene el componente eficiencia en el uso del agua y el tercero al tener como elementos las nuevas fuentes de crecimiento económico, la innovación y los esfuerzos en crecimiento verde.
En el año 2022, estos cuatro índices presentaron los siguientes valores promedio a nivel nacional: 45, 28.9, 22.2 y 24.4, respectivamente (Departamento Nacional de Planeación, 2022). En la Región Andina el índice de Uso óptimo de recursos presentó un valor de 44.2 mientras que el índice de Oportunidades y esfuerzos en crecimiento verde un valor de 35.4; estos dos índices tuvieron un valor de 61.6 y 42.3, respectivamente, en Bogotá D.C. y de 38.4 y 33.8, en Caldas. Lo anterior, si bien refleja un avance en el país en sus esfuerzos por avanzar en su crecimiento verde, muestra también la existencia de un largo camino por recorrer.
Desarrollo
En el segundo eje temático, AQUA-INNOVACIÓN, las conferencias presentaron alternativas novedosas asociadas a la gestión del recurso hídrico. La profesora Han Zhan, de la Facultad de Geociencias e Ingeniería Ambiental de Southwest Jiatong University en China, presentó su proyecto sobre identificación y distribución de fuentes de polución de agua usando estadísticas multivariadas y técnicas de isotopos estables, el cual pone de manifiesto los retos que se tienen para medir la calidad del agua subterránea, especialmente en parámetros como nitrógeno y fósforo derivados de los principales usos del agua: agricultura, industria y consumo humano.
En su intervención el profesor Milton Rosero, de la Universidad de Caldas, expuso cómo el agua puede ser fuente de información para conocer dinámicas territoriales; mediante diferentes técnicas químicas que miden contaminantes emergentes, se puede evidenciar el comportamiento de las poblaciones incluyendo temas como nutrición, perfiles epidemiológicos y consumo de drogas lícitas e ilícitas. Por su parte, la Ing. Valentina Moreno, representante de Aguas de Manizales, expuso la experiencia que ha tenido esta empresa y los beneficios obtenidos por el uso de agua termal como coagulante natural en reemplazo del coagulante tradicional Sulfato de Aluminio; además resaltó la reducción de huella de carbono en el proceso de potabilización, así como las acciones de conservación en el entorno cercano al Volcán Nevado del Ruiz.
Complementando la jornada matutina del segundo eje temático, se realizó un panel con cinco expertos representantes de diferentes universidades y entidades: Pabel Cervantes, profesor asistente del Tecnológico de Monterrey y representante de IWA; Valentina Moreno, representante de Aguas de Manizales S.A. E.S.P; Milton Rosero y Juan Sebastián Arcila, profesores de la Universidad de Caldas, y Jorge Muñoz, docente de la Universidad Central. Los panelistas ratificaron la importancia de la investigación para la generación de nuevo conocimiento así como de la innovación para transformar realidades territoriales.
La jornada académica del segundo día del Foro Regional inició con una conferencia sobre enfoques de la Aqua-Innovación a cargo del profesor Jorge Muñoz de la Universidad Central. El docente abordó el concepto y variables globales asociadas a la Aqua-Innovación resaltando los desafíos planteados por el cambio climático y la forma en que esta amenaza la seguridad hídrica mundial; igualmente el profesor Muñoz expuso diferentes posibilidades relacionadas con el impulso de la Aqua-Innovación como el riego de precisión, la agricultura vertical, la economía circular, big data, y la potabilización de aguas residuales. Además, se realizaron cuatro ponencias de proyectos realizados por ingenieros ambientales graduados y en formación, que evidenciaron la función social de estos profesionales en la gestión sostenible del agua y su responsabilidad de aportar no solo al diagnóstico de las problemáticas, sino a la construcción de soluciones integrales que aborden el origen del problema y no solo mitiguen los efectos.
Relatoría
- Departamento Nacional de Planeación(DPN).(2022). Índice Territorial de Crecimiento Verde.Guía práctica de interpretación. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Publicaciones/230224guia-interpretacion-ITCV.pdf.
- Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). (2023). Estudio nacional del agua. https://www.ideam.gov.co/web/agua/estudio-nacional-del-agua
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (s.f.). Estrategia Nacional de Gobernanza del Agua – ENGA. https://www.minambiente.gov.co/gestion-integral-del-recurso-hidrico/estrategia-nacional-de-gobernanza-del-agua-enga/
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2021). Fortalecimiento Institucional y Gobernanza del Agua. https://www.minambiente.gov.co/gestion-integral-del-recurso-hidrico/fortalecimiento-institucional-y-gobernanza-del-agua/
- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2018). Marco de Indicadores de gobernanza del agua de la OCDE. https://www.oecd.org/cfe/regionaldevelopment/OECD-Water-Governance-Indicator-Framework-Spanish-version.pdf
- Rogers, P., & Hall, A. W. (2003). Effective water governance. (Vol. 7). Stockholm: Global water partnership. https://dlc.dlib.indiana.edu/dlc/handle/10535/4995
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VI Foro Nacional del Agua
VI Foro Nacional del Agua

El VI Foro Nacional del Agua tuvo como objetivo contrastar las realidades, intenciones e ideas de reconocidos voceros de los distintos sectores, para que, iniciando desde un concepto de país actual y futuro, logren plantear cómo los recursos naturales ─especialmente el agua─ y las diferentes actividades económicas con énfasis en la minería, pueden hacer posible o inviable esa visión particular de país.
Es por esto que el análisis y la evaluación de las políticas públicas e iniciativas privadas, en referencia con la estrecha relación entre agua, páramo y minería, como también el estudio sobre la pertinencia y eficiencia económica y los impactos ambientales que surgen en esa relación, se consoliden en los objetivos específicos de este VI Foro.
- El agua y la minería en el modelo de desarrollo del país
- Páramo y territorialidad
- Minería sostenible
- Estructura del Foro
Día 1 (4 de octubre) | ||
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Eje temático | Ponente | Entidad que representa |
"Agua, minería y desarrollo" | Edgard Moncayo Jiménez | Seminario permanente Utopía Colombia, Universidad Central |
"Agua, minería y desarrollo" | Tatiana Rodríguez Maldonado | Dirección de Minería, Censat- Agua Viva |
"Agua, minería y desarrollo" | Fredy Rojas Cruz | Plan Nacional de Ordenamiento Minero Unidad de Planeación Minero-Energética, UPME |
"Agua, minería y desarrollo" | Jorge Enrique Robledo | Congreso de la República |
"Agua, minería y desarrollo" | Gelbert Gutiérrez Palacio | Departamento de Ingeniería Ambiental. Universidad Central |
"Agua, minería y desarrollo" | Eduardo Alfonso Chaparro Ávila | Cámara Asomineros |
"Agua, minería y desarrollo" | César Díaz Guerrero | Cámara Colombiana de Minería |
"Páramo y territorialidad" | Tatiana Roa Avendaño | Dirección de Páramos. Censat - Agua Viva |
Día 2 (5 de octubre) | ||
---|---|---|
Eje temático | Ponente | Entidad que representa |
"Páramo y territorialidad" | Rodrigo Marín Ramírez | Grupo de Investigación Agua y Desarrollo Sostenible, Universidad Central |
"Páramo y territorialidad" | Diego Francisco Rubio Goyes | Recurso Hídrico y del Suelo Departamento Nacional de Planeación |
"Páramo y territorialidad" | Mauricio Ospina Gómez | |
"Páramo y territorialidad" | Mauricio Ospina Gómez | Congreso de la República |
"Páramo y territorialidad" | Armando Sarmiento López | Departamento de Ecología y Territorio. Pontificia Universidad Javeriana |
"Páramo y territorialidad" | Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos - Alexander Von Humbold | Brigitte LG Baptiste Ballera |
"Páramo y territorialidad" | Pilar Lozano Ortiz | Instituto de Estudios Sociales Contemporáneos. Universidad Central |
"Minería y desarrollo sostenible" | Julio Fierro Morales | Consultor independiente |
"Minería y desarrollo sostenible" | Luis Álvaro Pardo Becerra | Colombia Punto Medio (Centro de Pensamiento Minero). Gecomin |
"Minería y desarrollo sostenible" | Paula Peña Amaya | Fundación Agua. Cerrejón |
"Minería y desarrollo sostenible" | Jaime Arias Restrepo | Universidad Externado de Colombia |
"Minería y desarrollo sostenible" | Joaquín Molano Barrero | Departamento de Ciencias Sociales. Universidad Central |
"Minería y desarrollo sostenible" | Martha Fandiño Lozano | Unidad de Planificación de Tierras Ministerio de Agricultura |
"Minería y desarrollo sostenible" | Nohora León Rodríguez | Instituto de Estudios Ambientales ─IDEA─, Universidad Nacional |
"Minería y desarrollo sostenible" | Abraham Korman K. | Anglo Gold Ashanti |
Edgard Moncayo Jiménez
Economista de la Universidad del Rosario, con maestrías de Georgetown University y Harvard University y doctorado en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. Es miembro de número de la Academia de Ciencias Económicas de Colombia y presidente de la Sociedad Geográfica de Colombia; ha ocupado cargos de alta dirección en el Gobierno colombiano y en organismos internacionales como la Comunidad Andina y la Cepal. Actualmente es director Utopía Colombia, programa institucional de estrategia y prospectiva de la Universidad Central y presidente de la Asociación Colombiana de Estudios Regionales ─Ascer─.
Autor de una decena de libros y numerosos artículos en revistas indexadas nacionales e internacionales, par académico de Colciencias y del Consejo Nacional de Acreditación ─CNA─ del Ministerio de Educación Nacional.
Tatiana Rodríguez Maldonado
Politóloga de la Universidad Nacional de Colombia. Actualmente coordina el área de minería en Censat Agua Viva, Amigos de la Tierra Colombia. Ha trabajado temas ambientales como asesora del concejal Carlos Vicente de Roux, así como asuntos de conflicto armado interno con la Heriot Watt University de Escocia.
Le interesan los temas de comunicaciones y apoya directamente a comunidades en los territorios afectados, actual o potencialmente, por megaproyectos de diversos tipos.
Jorge Enrique Robledo
Arquitecto, profesor y político. Se desempeñó como profesor de arquitectura en la Universidad Nacional sede Manizales, donde mereció varios reconocimientos, entre ellos la medalla al mérito Gerardo Molina; ha escrito trece libros en temáticas de economía, reconstrucción de la dinámica histórica y análisis político.
Actualmente es miembro y líder político del partido Polo Democrático Alternativo. El senador Robledo se ha caracterizado por ser uno de los miembros de la oposición más críticos; dentro de sus posiciones políticas están su lucha contra el neoliberalismo, la defensa de los derechos y las libertades democráticas, su posición contra la intervención extranjera, la promoción de la antiglobalización, la defensa del trabajo, la producción nacional, la educación y la salud pública.
Fabio Giraldo Isaza
Economista de la Universidad Externado de Colombia y de los Andes. Exviceministro de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable. Asesor de Naciones Unidas en el tema de hábitat. Presidente de la Comisión de Agua y Saneamiento Básico. Profesor universitario y conferencista nacional e internacional. Miembro de número de la Cámara Colombiana de Minería. Autor de significativos libros en temas de agua, comunidad y desarrollo.
Día 1. Conferencia del Dr. Fabio Giraldo Isaza, consultor independiente y exviceministro de Vivienda, Desarrollo Urbano y Agua Potable. "Agua, páramo y minería"
- Una vez culminado el evento, la organización del VI Foro Nacional del Agua se comprometió con la realización de un documento como una reflexión general sobre los ejes centrales de análisis y discusión: el agua, el páramo y la minería. Enfoques muy pertinentes dado el contexto actual por el que atraviesa Colombia, en relación con el desperdicio y mal uso de su amplia oferta ambiental de bienes y servicios ambientales y sus riquezas naturales no renovables; y por la importancia estratégica del agua, no solo para el mantenimiento y conservación de la estructura geoambiental y ecológica del país, sino para alcanzar nuevos estadios de crecimiento y desarrollo.
- Por tal motivo, y teniendo en cuenta que Colombia insiste en mantener su economía reprimarizada con base en la explotación y exportación de bienes y recursos naturales con poco valor agregado, la minería se ha considerado como uno de los motores para alcanzar el anhelado crecimiento económico; nueva bonanza que obliga una reflexión profunda para comprender si esta actividad extractiva realmente establece una posibilidad real para mejorar la situación de una sociedad tan heterogénea como la colombiana, y si coadyuva para sentar las bases de un crecimiento económico, sostenible e incluyente.
- Las reflexiones sobre la realidad de las relaciones y tensiones existentes en la triada agua, minería y páramo en el país, vislumbran una problemática con amplia repercusión para el ambiente natural, a través de un interesante proceso que invita a una agenda y a un diálogo público permanente.
- Como resultado de investigación de esta edición, se publicó el libro Agua, páramo y minería ¿Utopía de un desarrollo sostenible? el cual recopila valiosos aportes de los panelistas y conferencistas invitados.
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V Foro Nacional del Agua
V Foro Nacional del Agua

El V Foro Nacional del Agua se llevó a cabo los días 13, 14 y 15 de noviembre del 2008. Se contó con la participación de conferencistas nacionales, internacionales y reconocidos sabedores indígenas de las Américas. Dentro de las conclusiones se destaca que es preciso tener en cuenta un diálogo intercultural entre sabedores, líderes e intelectuales de los pueblos originarios de las Américas, junto con especialistas, investigadores, docentes y estudiantes alrededor del clima, el agua y el conocimiento ancestral.
Como objeto principal de esta versión, fue imperante reflexionar sobre el clima, el agua y el conocimiento nativo americano de la gente, así mismo, sus estrategias, adaptaciones culturales al clima, su variabilidad, los efectos actuales del cambio climático y los impactos sobre las personas nativas, puesto que se generaron importantes hallazgos con relación a los recursos naturales, que afectan de manera directa a esta comunidad.
Adicionalmente, valorar el saber ancestral de los nativos del Continente Americano sobre el conocimiento del clima y del agua, hizo que surgiera una conciencia importante en los participantes, dado que, al reconocer sus raíces y admirar el trato que los nativos tienen con estos recursos, se replantea el valor que la sociedad da a los indígenas.
- Conocimiento ancestral. Historia del clima y del agua
- Estrategias y adaptaciones culturales al clima y su variabilidad
Nombre de la ponencia |
Ponente | País que representa |
"Del Bing-Bang a las inundaciones: los mitos del agua a las tierras bajas del norte de Sudamérica" | Guillermo Páramo Rocha | Colombia |
"El agua en la cosmovisión de los pueblos originarios de Colombia" | Baltazar Mecha | Colombia |
"Paleoambiente, historia y agua en el norte de Argentina" | Mario Caria | Argentina |
"Obras hidraúlicas en Tenochtitlán y Nueva España: contrastes entre el conocimiento ancestral y la tecnología colonial" | Alejandro Tortolero Villaseñor | México |
"Los pueblos indígenas hablan de las estrategias, las adaptaciones al clima y su variabilidad" | Divino Dasilva | Colombia |
"Estrategias adaptativas de los pueblos de la costa pacífica del Perú a la variabilidad del clima" | Ruth Shady | Perú |
"Estrategias y adaptaciones de un pueblo originario de sudamérica al clima" | Germán Canuhé | Argentina |
"Paleohidrología y la cosmovisión andina" | Julián Patricio Gómez | Argentina |
"Los pueblos indígenas hablan de las estrategias, las adaptaciones al clima y su variabilidad. Una versión desde el sur" | Ramón Cuevas | Colombia |
- Manuel Rodríguez Becerra, Foro Nacional Ambiental (Colombia)
- Ati Quigua, concejala de Bogotá (Colombia)
- Ernesto Guhl, Instituto Quinaxi (Colombia)
- Rafael Colmenares, Ecofondo (Colombia)
- Marcos Terena, pueblo Xané (Brasil)
- Tom Goldtooth, Red Ambiental Indígena (Estados Unidos)
- David Groenfeldt, Universidad de Nuevo México (Estados Unidos)
- Efraín Cáceres Chalco, Universidad San Antonio Abad, (Cusco, Perú)
- Alejandro Tortolero Villaseñor, Universidad Nacional Autónoma (Iztapalapa, México)
- Divino Dasilva, pueblo Kurripako (Colombia)
- Josef Szykulski, Universidad de Wroclaw (Wratislavia, Polonia)
- Ruth Shady, Universidad Nacional de San Marcos (Perú)
- Daniel Wildcat, pueblo Muskogee de Oklahoma (Estados Unidos)
- Rafael Curtoni, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (Argentina)
- Esta quinta versión del Foro Nacional del Agua, generó un espacio en el que académicos y el público en general, tuvieron la oportunidad de reconocerse y reencontrarse con la tierra, gracias a la participación de los sabedores indígenas. Además se pudo mostrar la vigencia de los modos tradicionales de manejo del agua y el clima, rescatando los vínculos comunicantes existentes entre el conocimiento especializado y los saberes ancestrales.
- Una de las conclusiones a las que se llegó después de escuchar algunos testimonios de los sabedores indígenas, es que para una comunidad que depende exclusivamente de los recursos naturales, el hecho de que una temporada de verano se convierta en un duro invierno resulta todo un infortunio; sin embargo, para los nativos hay algo aun más desconcertante: el rompimiento de la historia ancestral.
- Es por lo anterior que como resultado de esta edición del Foro se crearon vínculos institucionales que permitieron un trabajo mancomunado para enfrentar la crisis ambiental que vive el planeta. Es aquí donde se evidencia la trascendencia que puede tener el organizar este tipo de espacios, ya que hacen posible la apropiación de problemáticas ambientales por parte del público en general, además de visibilizar el trabajo que realizan las comunidades indígenas en cuanto a la protección de los recursos naturales.
- Por último, se determinó elaborar una declaración del V Foro Nacional del Agua ante la crisis ambiental para que lo determinado en el evento tuviera un peso formal en la mejora de las problemáticas tratadas.